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Concurrence, risque ou complémentarité ? Sécurité publique et sécurité privée en Belgique.

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Ce texte a été rédigé en 2018 comme support à une communication pour une journée d’étude coorganisée par le GEPS de l’UCLouvain dont le titre était « Faut-il avoir peur de la sécurité privée en Belgique ? »1. Dormant depuis dans un dossier de mon ordinateur, je le mets ici à disposition, avec ses qualités et ses défauts. Mon intention n’était pas d’y dresser une histoire complète et exhaustive de ce concept – chose qui a été magistralement faite par Pieter Leloup dans le cadre de sa thèse de doctorat2 – mais de proposer quelques balises et éléments critiques de réflexion sur un sujet toujours actuel. Le texte n’a subi que de brèves mises à jour depuis 2018. Continuer la lecture de Concurrence, risque ou complémentarité ? Sécurité publique et sécurité privée en Belgique. →

  1. Programme disponible sur https://www.linkedin.com/pulse/colloque-faut-il-avoir-peur-de-la-s%C3%A9curit%C3%A9-priv%C3%A9e-vincent-francis/?originalSubdomain=fr. [↩]
  2. Pieter Leloup, The development of the private security industry in Belgium (1907-1990). A historical-criminological perspective on contemporary changes in security and crime control, thèse de doctorat en criminologie, VUB, 2019. Lire également, pour une perspective internationale, David Churchill, Dolores Janieswski, Pieter Leloup (dir.), Private Security and the Modern State Historical and Comparative Perspectives, Londres, Routledge, 2020. Plus ancien, se reporter encore à Lode Van Outrive, « Une réglementation belge du secteur de gardiennage et de sécurité: question de (dé)légitmation », in Déviance et société, vol. 12, n. 4, 1988, pp. 401-408. [↩]
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Organiser, innover, agir…

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L’actualité récente (2 soirées “d’émeutes” à Bruxelles en novembre 2017) remet à l’avant-plan des propositions de réformes de l’appareil policier bruxellois. Entre fusion des zones de polices, idée d’une “police régionale”, proposition de réformes internes, instauration d’un état-major régional, les débats font rage – renforcés par des enjeux économiques, mais aussi communautaires (nous sommes en Belgique!).

Réformes des polices: Etat d’exception ou état de permanence?

Dans l’actualité récente, il ne s’agit là que d’un épisode supplémentaire d’une séquence où se discutent de (nécessaires, indispensables, selon les points de vue) réformes au sein de l’organisation sécuritaire du pays : les attentats de mars 2016 représente sans conteste un momentum de cette dynamique, tout comme la publication en 2015 d’un travail réflexif et prospectif mené à l’initiative de la police proposant une vision  de celle-ci à l’horizon 2025.  Enfin, l’impact de la 6e réforme de l’Etat et les compétences toujours plus importantes des régions sur des questions juridiques, combiné au rôle renouvelé des communes dans la gestion de certaines formes d’incivilités (les SAC) pose d’une manière forte la question de l’adaptation de la police…

La question de la réforme des polices est liée à des événements exceptionnels (que l’on se souvienne du contexte menant à l’accord Octopus de réformes des polices en Belgique entre 1998 et 2001), à des transformations profondes de la société. Mais elle est aussi beaucoup plus diffuse, quotidienne, limitée. De visible et revendiquée, elle est maintenant discrète, parfois cachée.

L’historien ne peut qu’interroger ses moments dans leurs complexités. Comment comprendre la transformation policière? Comment l’expliquer? Quels en sont les acteurs et les promoteurs? Est-il possible de l’évaluer? Autant de questions centrales pour comprendre les politiques de sécurité en cours dans une société donnée…

Une publication qui interroge et historicise les réformes

Si vous êtes intéressés par ces réflexions, par des études de cas entre le 18e et le 21e siècle, je ne peux que vous conseiller de lire Organiser, innover, agir. Réformer et adapter les polices en Belgique (18e-21e siècles), publié il y a quelques semaines aux PUL. J’ai en effet eu la chance et le plaisir de coordonner les réflexions d’un dizaine d’auteurs.trices (historiens, criminologues, sociologues) autour de ces questions!